class: front, hide_logo .pull-left[ # El acta de infracción como elemento probatorio en el proceso laboral ---- ## Paul Paredes<br/>10 de diciembre de 2021 ] .pull-right[ .right[ <br/> <br/> <br/> <br/> <br/> <br/> <br/> ] .center[ ## II Congreso sobre la Nueva Ley Procesal del Trabajo ] ] ??? Agradecer a Luis Mendoza Legoas. Expresión de intereses. --- layout: true class: animated, fadeIn --- # Plan de la ponencia 1. Planteamiento del problema: ¿Cuál es el **.rojo[significado]** de las **actas de infracción** en un proceso laboral? 1. Prueba y prueba jurídica 1. Cuatro (4) manifestaciones de la tensión entre prueba y prueba jurídica 1. Dos (2) tesis sobre el valor de las actas de infracción 1. Conclusiones --- class: middle, center, inverse # Planteamiento del problema --- # LGIT, Ley 28806 .small[ **Artículo 16.- Actas de Infracción** > Las Actas de Infracción por vulneración del ordenamiento jurídico sociolaboral, así como las actas de infracción por obstrucción a la labor inspectiva, se extenderán en modelo oficial y con los requisitos que se determinen en las normas reguladoras del procedimiento sancionador. > **.rojo[Los hechos constatados**] por los inspectores actuantes que se formalicen en las **actas de infracción** observando los requisitos que se establezcan, **.rojo[se presumen ciertos**] sin perjuicio de las pruebas que en defensa de sus respectivos derechos e intereses puedan aportar los interesados. > El mismo valor y fuerza probatoria tendrán los hechos comprobados por la Inspección del Trabajo que se reflejen en los **informes** así como en los **documentos** en que se formalicen las medidas inspectivas que se adopten. ] --- # LGIT, Ley 28806 .small[ **Artículo 47.- Carácter de las Actas de Infracción** > **.rojo[Los hechos constatados**] por los servidores de la Inspección del Trabajo que se formalicen en las **.rojo[Actas de Infracción**] observando los requisitos establecidos, **.rojo[merecen fe**], **sin perjuicio de** las pruebas que puedan aportar los sujetos responsables, en defensa de sus respectivos derechos e intereses. ] --- # TUO Ley 27444, LPAG, D.S. 004-2019-JUS **Artículo 244.- Contenido mínimo del Acta de Fiscalización** > 244.2 Las **.rojo[Actas de fiscalización]** dejan **.rojo[constancia de los hechos verificados**] durante la diligencia, **salvo** prueba en contrario. --- # TUO Ley 27584, LPCA, D.S. 011-2019-JUS **Artículo 31.- Pruebas de oficio** > Cuando los medios probatorios ofrecidos por las partes sean **insuficientes para formar convicción**, el Juez en decisión motivada e inimpugnable, puede ordenar la actuación de los **.rojo[medios probatorios adicionales]** que considere convenientes. --- # Ley 29497, NLPT **Artículo 31.- Contenido de la sentencia** > El juez recoge los fundamentos de hecho y de derecho esenciales para **.rojo[motivar su decisión]**. (...). --- class: middle, center, inverse # Prueba y prueba jurídica --- # Razonamiento probatorio y derecho probatorio <style type="text/css"> .tg {border-collapse:collapse;border-color:#C44D58;border-spacing:0;} .tg td{background-color:#F9CDAD;border-color:#C44D58;border-style:solid;border-width:1px;color:#002b36; font-family:Arial, sans-serif;font-size:14px;overflow:hidden;padding:10px 5px;word-break:normal;} .tg th{background-color:#FE4365;border-color:#C44D58;border-style:solid;border-width:1px;color:#fdf6e3; font-family:Arial, sans-serif;font-size:14px;font-weight:normal;overflow:hidden;padding:10px 5px;word-break:normal;} .tg .tg-szks{background-color:#FFA4A0;border-color:inherit;font-family:Georgia, serif !important;;font-size:26px;text-align:left; vertical-align:top} .tg .tg-1438{border-color:inherit;font-family:Georgia, serif !important;;font-size:26px;text-align:left;vertical-align:top} .tg .tg-thei{border-color:inherit;font-family:Georgia, serif !important;;font-size:26px;text-align:center;vertical-align:top} .tg .tg-ttsf{font-family:Georgia, serif !important;;font-size:26px;text-align:left;vertical-align:top} .tg .tg-35tj{background-color:#FFA4A0;font-family:Georgia, serif !important;;font-size:26px;text-align:left;vertical-align:top} </style> <table class="tg"> <thead> <tr> <th class="tg-thei">Prueba en sentido general</th> <th class="tg-thei">Derecho probatorio</th> </tr> </thead> <tbody> <tr> <td class="tg-1438">Criterios de racionalidad en el<br>conocimiento de los hechos.</td> <td class="tg-szks">Criterios jurídicos que limitan<br>los criterios de racionalidad.</td> </tr> <tr> <td class="tg-1438">Campo de la experiencia empírica. <br>Del mundo.</td> <td class="tg-szks">Fines institucionales. <br>Valores jurídicos.</td> </tr> <tr> <td class="tg-1438">Principio de libertad probatoria.</td> <td class="tg-szks">Regulación legal de la prueba<br>(judicial).</td> </tr> <tr> <td class="tg-ttsf">Razonamiento probatorio.</td> <td class="tg-35tj">Regulaciones; reglas sobre el<br>desarrollo de la prueba en un<br>ordenamiento jurídico dado.</td> </tr> </tbody> </table> --- class: middle, center, inverse # Cuatro manifestaciones --- # Cuatro manifestaciones <style type="text/css"> .tg {border-collapse:collapse;border-color:#C44D58;border-spacing:0;} .tg td{background-color:#F9CDAD;border-color:#C44D58;border-style:solid;border-width:1px;color:#002b36; font-family:Arial, sans-serif;font-size:14px;overflow:hidden;padding:10px 5px;word-break:normal;} .tg th{background-color:#FE4365;border-color:#C44D58;border-style:solid;border-width:1px;color:#fdf6e3; font-family:Arial, sans-serif;font-size:14px;font-weight:normal;overflow:hidden;padding:10px 5px;word-break:normal;} .tg .tg-jjx4{background-color:#FFA4A0;font-family:Georgia, serif !important;;font-size:24px;font-style:italic;text-align:left; vertical-align:top} .tg .tg-a8uf{background-color:#FFA4A0;font-family:Georgia, serif !important;;font-size:24px;text-align:left;vertical-align:top} .tg .tg-jkvj{font-family:Georgia, serif !important;;font-size:24px;text-align:left;vertical-align:top} </style> <table class="tg"> <thead> <tr> <th class="tg-jkvj"></th> <th class="tg-jkvj"></th> <th class="tg-jkvj">Prueba en sentido general</th> <th class="tg-jkvj">Derecho probatorio</th> </tr> </thead> <tbody> <tr> <td class="tg-a8uf">1</td> <td class="tg-a8uf">Ofrecimiento/<br>admisión de la<br>prueba</td> <td class="tg-jjx4">"Todo lo relevante es admisible"</td> <td class="tg-a8uf">- Reglas de oportunidad<br>- Reglas de exclusión por<br>baja calidad epistémica (relevancia)<br>- Reglas de exclusión por<br>tutela de valores extraprocesales:<br>. med. prob. obtenidos ilícitamente<br>. secreto profesional<br>. secreto de Estado<br>. protección de valores constitucionales<br>(intimidad, religión, libertad, etc.)</td> </tr> </tbody> </table> --- # Cuatro manifestaciones <style type="text/css"> .tg {border-collapse:collapse;border-color:#C44D58;border-spacing:0;} .tg td{background-color:#F9CDAD;border-color:#C44D58;border-style:solid;border-width:1px;color:#002b36; font-family:Arial, sans-serif;font-size:14px;overflow:hidden;padding:10px 5px;word-break:normal;} .tg th{background-color:#FE4365;border-color:#C44D58;border-style:solid;border-width:1px;color:#fdf6e3; font-family:Arial, sans-serif;font-size:14px;font-weight:normal;overflow:hidden;padding:10px 5px;word-break:normal;} .tg .tg-uony{background-color:#FFA4A0;border-color:inherit;font-family:Georgia, serif !important;;font-size:24px;text-align:left; vertical-align:top} .tg .tg-2t6e{border-color:inherit;font-family:Georgia, serif !important;;font-size:24px;text-align:left;vertical-align:top} </style> <table class="tg"> <thead> <tr> <th class="tg-2t6e"></th> <th class="tg-2t6e"></th> <th class="tg-2t6e">Prueba en sentido general</th> <th class="tg-2t6e">Derecho probatorio</th> </tr> </thead> <tbody> <tr> <td class="tg-uony">2a</td> <td class="tg-uony">Formación de la<br>prueba</td> <td class="tg-uony">No sujeto a procedimientos<br>regulados en la ley</td> <td class="tg-uony">Sujeto a procedimientos regulados<br>en la ley: documentos públicos:<br>- Sentencia con calidad de cosa juzgada<br>- Documentos registrales<br>- Escrituras públicas<br>- Actas de infracción del SIT</td> </tr> <tr> <td class="tg-2t6e">2b</td> <td class="tg-2t6e">Control sobre la<br>prueba</td> <td class="tg-2t6e">Credenciales de la prueba:<br>credibilidad (autenticidad,<br>exactitud, fiabilidad; sensibilidad<br>observacional, objetividad,<br>veracidad)</td> <td class="tg-2t6e">Credibilidad, autenticidad:<br>1. Control ad hoc en cada procedimiento<br>2. Control en el proceso: tachas:<br>- Ineficacia por falsedad (242 CPC)<br>- Ineficacia por nulidad (243 CPC)<br></td> </tr> </tbody> </table> --- # Cuatro manifestaciones <style type="text/css"> .tg {border-collapse:collapse;border-color:#C44D58;border-spacing:0;} .tg td{background-color:#F9CDAD;border-color:#C44D58;border-style:solid;border-width:1px;color:#002b36; font-family:Arial, sans-serif;font-size:14px;overflow:hidden;padding:10px 5px;word-break:normal;} .tg th{background-color:#FE4365;border-color:#C44D58;border-style:solid;border-width:1px;color:#fdf6e3; font-family:Arial, sans-serif;font-size:14px;font-weight:normal;overflow:hidden;padding:10px 5px;word-break:normal;} .tg .tg-uony{background-color:#FFA4A0;border-color:inherit;font-family:Georgia, serif !important;;font-size:24px;text-align:left; vertical-align:top} .tg .tg-2t6e{border-color:inherit;font-family:Georgia, serif !important;;font-size:24px;text-align:left;vertical-align:top} </style> <table class="tg"> <thead> <tr> <th class="tg-2t6e"></th> <th class="tg-2t6e"></th> <th class="tg-2t6e">Prueba en sentido general</th> <th class="tg-2t6e">Derecho probatorio</th> </tr> </thead> <tbody> <tr> <td class="tg-uony">3</td> <td class="tg-uony">Valoración</td> <td class="tg-uony">Libre valoración:<br>1. Individual<br>2. En conjunto</td> <td class="tg-uony">Prueba legal (tasada)</td> </tr> <tr> <td class="tg-2t6e">4</td> <td class="tg-2t6e">Elección de la<br>prueba</td> <td class="tg-2t6e">1. Libre elección<br>2. Libre búsqueda</td> <td class="tg-2t6e">1. Tipos de pruebas: típicas y atípicas<br>2. Restricciones a la búsqueda de<br>elementos de prueba (Prueba de oficio)</td> </tr> </tbody> </table> --- class: inverse, middle, center # Valor de las actas de infracción --- class: middle, center # Valoración en conjunto: dos tesis --- # Tesis 1 ## Privilegio de la prueba escrita sobre la prueba oral .small[ > Mayor fiabilidad de los documentos (y de los procedimientos reglados y lo actuado por los funcionarios públicos) > Mayor funcionalidad de la prueba escrita > El nivel de confianza de los documentos públicos en muy alto, aunado a la ausencia de elementos de refutación. > Artículo 31° LPCA; artículo 31° NLPT > Tesis desde la libre valoración de la prueba ] --- # Tesis 2 ## Los arts. 16 y 47 LGIT como reglas legales de prueba .small[ > Presunción-principio: se aplica sin otra condición de aplicación que su propio contenido > Invierte la carga de la prueba: de la producción y de la persuasión > Se redistribuye la carga de la prueba: la refutación recae en quien alega que los hechos son diferentes a los contenidos en el acta > Aplica sobre los hechos; no sobre la calificación jurídica de esos hechos > Tesis desde la prueba legal ] --- class: inverse, center, middle # Conclusiones --- class: middle > *El razonamiento probatorio es la guía en el conocimiento en general, incluso en el proceso (judicial); pero el derecho introduce ciertas limitaciones o condiciones que se justifican en otros valores institucionales, considerados, a veces, más preeminentes que la averiguación de los hechos.* --- class: front, hide_logo, center, middle # ¡Gracias por su atención! ## pgparede@pucp.pe